自貿區試點擴容意義 不亞於設立四大經濟特區
??國務院近日召開的常務會議就推廣上海自貿區試點經驗進行瞭部署，並確定依托現有新區、園區，在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區。自貿區試點擴容“懸念”終於落地。
??廣東的特色在於面向港澳和東南亞，這也是上個世紀80年代初全國設立四個經濟特區，廣東占據其三的原因。這次的自由貿易園區也不可避免地涉及到港澳，預計將
是綜合性與區域性的兼顧，即南沙、前海、橫琴和白雲機場保稅區各有特色和側重點，合而為一後便具有綜合性。這本身也是廣東自貿區與其他自貿區的不同之處。
福建被稱為這批試點的最大黑馬，突出對臺自由貿易預計是其最大特色，這也是廈門確定為四個經濟特區之一的原因。
??天津作為第二批自貿區試點也是眾望所歸、水到渠成，其濱海新區綜合配套改革許多方案中無不提及探索自貿區事宜，並且都由國傢主導設計。天津發展自貿區特點鮮明：可輻射環渤海乃至三北地區；適合發展工貿型自貿區，其新金融、融資租賃等也走在全國前列。
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國獨創自貿區以後，使得經貿自由化大概出現三個層次：比如WTO等多邊經貿自由化；中國與新西蘭、瑞士以及已經結束談判的澳大利亞等雙邊自由貿易協定；
中國在國內設立的自貿區單邊自主方式推進的自由化。從深層次上說，這是中國加快改革開放步伐的新探索，是以點帶面促進全方位改革開放的大謀略、大戰略。
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圍後的自貿區，應該抓住改革這個核心試點內容，重點構建市場起決定性作用的內生機制，處理好市場和政府的關系。政府的工作關鍵不僅是自貿區試點，還要在全
國推行三張“清單”：法無禁止皆可為的“負面清單”、法無授權不可為的“權力清單”、法有規定必須為的“責任清單”。這應該是擴圍後的自貿區試點應該大力
度探索的。還應該在開放上做足文章加大創新。廣東、天津和福建能夠在復制上海自貿區試點經驗的基礎上拾遺補缺，比如在利率完全市場化、匯率市場化、民資無
門檻設立銀行、人民幣可自由兌換等方面做出一些探索。包括通關便利化、關稅與國際接軌等方面都有進一步開放的空間。
??此外，應該盡快農地信用貸款代償缺錢急用哪裡借錢
著手內陸地區自貿區的遴選工作。第一批、第二批自貿區清一色是沿海地區。而內陸的中西部地區處於房子信用貸款增貸任何問題免費諮詢汽車貸款空白。隨著內陸地區的開放，特別是高鐵、航空等基礎設施建
設，內陸地區對自由貿易區的內生要求已經越來越迫切。不妨在中西部地區開始醞釀第三批自由貿易區。交通四通八達的鄭州、武漢重鎮、西部中心的成都以及西部
橋頭堡的西安等都是理想備選地區。
??總之，自貿區的擴圍將成為中國新一輪改革開放的孵化器和助推器。從這個意義上來說，不亞於上個世紀80年代初期設立深圳等四個經濟特區的戰略意義。
??外約個論僅為作者個人觀點，不代表本報立場。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-12-18/09405951158883321168175.shtml
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